“三制一平臺”完善鄉村治理

在重慶市沙坪壩區井口街道美麗陽光家園社區黨群服務中心為市民服務

當前，重慶沙坪壩區在鄉村治理中創新運用積分制、清單制、院落微治理、和順茶館“三制一平臺”，完善以黨建引領，自治、法治、德治、智治相融合的鄉村治理體系，逐步增強群眾內生動力，顯著提升鄉風文明，走出了一條鄉村治理的新路子。

積分升級，全民參與

小積分回饋村民生活真需求，兌出治理大成效。2024年上半年，沙坪壩區開展積分評議863次、兌換活動126次，累計兌換物品價值40.2萬元。

此前，村里一位村民向村支書詢問積分是否可以兌換四季豆搭架。今年4月，管家橋村開展了四季豆搭架積分兌換活動，村民缺什么、村里就兌什么，以此撬動鄉村“大治理”。

三河村充分吸納常住居民意見，將積分對象外延，把村里長期居住人員、項目員工等新村民也納入積分對象，原住民和新村民逐漸形成認同包容、互幫互助的良好氛圍。

工作人員（左一、左二）在重慶市沙坪壩區井口街道美麗陽光家園社區黨群服務中心為市民服務

六張清單，減負增效

為推動村級組織減負增效、進一步厘清鎮街和基層群眾性自治組織權責邊界，沙坪壩區制定權力清單、自治清單、協助清單、證明清單、服務清單、負面清單等“六張清單”，并細化清單流程，明確政策依據、執行和監督主體、程序步驟等內容，為基層自治組織開展村務公開提供依據。

在此基礎上，中梁鎮增設“中梁好物”上門取貨“特色清單”，面向周邊小農戶上門收購酒罐蘿卜、圓白菜、紅薯、玉米、藍莓等優質農產品。當地借助“中梁好物”這一區域品牌，從周邊農戶手中收購符合品牌標準的農產品，由鎮上統一包裝、統一價格、統一銷路。農產品從采摘到裝箱再到發貨，當天就能到達城區消費者手中，農產品附加值顯著提升。

在重慶市沙坪壩區井口街道美麗陽光家園社區養老服務中心，老年人在參加繪制扇子的活動

院落治理，提升效能

沙坪壩區在院落治理中，加強對鄉土文化的保護、挖掘與傳承：歌樂山街道以紅色為底色，發揮紅色文化優勢;山洞村“抗戰文化小院”召開院落會，小院老人講述“洞里”故事，宣揚紅巖文化，賡續紅色血脈。

如何讓傳統院落在新時代煥發新的生機和活力?豐文街道三河村推選有聲望、有熱情的新老村民擔任院落長，打造一批以“遠山閑庭”等為代表的遠山院落，并聯合轄區企業三合美術館，開展“夢想積分·藝路同行”藝術研學活動，把文創產業和院落建設相結合，帶動周邊院落建設。

中梁鎮打造“開心農場”等研學小院，建立全校園、全鄉村對接機制，全區82所中小學校與29個村開展“校村共育”行動，廣大師生走出校園、走進田園，把根扎下、把氣接上，開展“尋根·行走山鄉”鄉村研學實踐活動，把教育融入場景、根脈融入心靈，鄉村也由“寂靜”走向“生動”。

美麗我家，美麗我院，院落治理大家參與，大家得實惠。2023年，全區鄉村研學達30萬人次、增長200%，鄉村旅游達400萬人次、增長20%。

重慶市沙坪壩區井口衛生服務中心的醫務人員（左二）在美麗陽光家園社區為居民進行義診

一杯清茶，治理有效

為打造鄉村治理服務陣地，回龍壩村縮減村“兩委”辦公場地，擴大為民服務場所，打造占地面積300余平方米的“和順茶館”，并根據功能進行場地劃分，設立喝茶議事大廳、農產品展示廳、村級書屋、兒童游樂室、調解室、愛心超市等，且每月定期開展黨員大會、“老書記”調解、“喝碗茶談談心”、“黨員志愿活動”、“法治茶話會”、“民情院壩會”等活動，化解矛盾糾紛969件，解決群眾身邊煩心事、鬧心事368件。

沙坪壩區的“和順茶館”則圍繞群眾日常生活優化整合人財物等資源，將12類30余項服務群眾項目以“云上議事”“健康驛站”“和順福袋”等“茶點”形式相對固定實施，方便群眾就近獲取政務服務、公益服務和生活服務，由此繪就矛盾化解、民意溝通、法制宣傳、法律服務、心理疏導、公益服務、文化生活、和順福袋(如八十祝壽、新人送喜)的新畫卷。

當前，“和順茶館”已發展成集“產業發展、矛盾化解、政策宣傳、學習提升、休閑娛樂”等功能為一體的服務陣地，有力促進鄉村各項事業發展，成為沙坪壩區鄉村治理的典范。(謝鑫燁王也 楊蓉)