公益訴訟守護地下水資源安全

“我在洗車店刷車時，發現他們都是用水泵抽取地下水，這樣能行嗎？”去年4月，接到群眾反映轄區部分洗車店存在違規取用地下水的線索后，淮北市杜集區人民檢察院積極履行公益訴訟監督職責，開展地下水資源監督活動，守護地下水資源安全。

“淮北市區北部杜集高岳一帶為淮北市地下水限采區域，我們應當積極履行公益訴訟檢察職能，迅速下沉現場，開展調查取證，固定證據?！痹撛赫匍_公益訴訟案件研討會明確辦案思路。

辦案組深入現場，對轄區洗車店、自來水飲用公司深入排查，全面取證。經一系列調查取證發現，轄區內部分洗車店等商戶存在未依法辦理取水許可證、未繳納水資源費的情況下違規取用地下水現象。

為推動問題解決，杜集區人民檢察院邀請人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”檢察云平臺志愿者聚焦地下水資源保護與合理規范取水用水等問題召開聽證會。聽證一致認為，加強地下水資源保護意義重大，同意向負有管理保護職責的行政機關制發檢察建議，杜集區檢察院即向案件涉及的行政機關公開宣告送達檢察建議。

 

杜集區人民檢察院召開聽證會現場。受訪單位 供圖

檢察官為推動檢察建議落實見效，對檢察建議整改情況進行跟進調查，再次來到現場實地察看發現，非法取水問題依然嚴重，針對行政機關怠于履職情形，經安徽省人民檢察院批準，杜集區檢察院向法院提起行政公益訴訟，訴請判令杜集區水行政主管部門依法履行水資源監管職責。

案件審理過程中，行政機關積極履職，聯合鎮政府、街道辦事處共同開展專項治理，對違規取用地下水企業商戶及時查處封閉違法自備井，涉案商戶企業現已全部接入市政供水管網；深入排查轄區內洗浴、加油站等高耗水商戶，累計拆除非法設施10個。同時，通過發放宣傳資料，充分利用公共場所電子顯示屏、廣播、微信公眾號等渠道，全方位向廣大群眾宣傳違規開采地下水行為的危害，并設立公布舉報投訴電話。

去年10月底，法院審理該案，水行政主管部門已履行水資源保護職責，損害公益問題已得到有效整改。鑒于檢察機關訴訟請求已全部實現，法院裁定終結審查。

“這次地下水整治行動，既保護了地下水資源，又助推了市政建設，值得點贊！”該院人民監督員李遵敏說。