宜賓市翠屏區紀委“親”“清”政商關系

近兩年，宜賓市翠屏區紀委監委以深化作風建設為突破口，不斷強化監督執紀，優化發展環境，努力營造風清氣正政治生態和良好營商環境，全面護航新常態下“親”“清”政商關系，“作風問癥”服務企業、制定政商交往正負清單等工作經驗得到社會各界充分認同。

積極作為、靠前服務，精準助力企業發展

翠屏區紀委結合糾治黨員干部“思想偏散、能力偏弱、作風偏懶、力度偏軟、效果偏差”專項行動，定期召開“作風問癥”企業座談會，面對面傾聽企業“聲音”，重點糾治政商交往中的干部作風問題，積極回應企業關注關切。近兩年，通過“作風問癥”，督促相關職能部門、屬地單位整改或協調解決涉企問題25個，涉及土地協調、稅務征收、水電基礎設施建設等諸多方面。比如，針對企業提出的長江工業園區停電較多、二樓以上供水困難等問題，督促園區積極協調國網電力公司架設用電專線、加快實施供水廠改擴建工程、增設加壓設備等，及時有效地予以了解決；針對企業關注的商事糾紛問題，會同區法院、區工商聯建立“商會調解”機制，快速息紛止爭，破解商事糾紛難題。

通過常態化開展民營企業訪廉問廉活動，督促各地各部門以問卷調查、個別訪談等形式，收集企業管理層和一線員工意見建議，幫助企業解決實際困難。比如，宗場鎮在訪廉問廉中，積極協助轄區內宜香食品廠、恒春食品有限公司、亞雄床墊廠等企業解決融資、用工、用地等難題，受到企業好評。

劃出紅線、筑牢底線，有力構建清廉生態

翠屏區紀委全面收集梳理各級各部門、各系統關于政商交往系列要求，結合黨員干部、公職人員違紀違法典型案例，重點針對政商交往中的廉政風險點和腐敗易發多發環節，從公職人員、企業人員兩類主體出發，制定《宜賓市翠屏區政商交往“六到位”“十不準”“五倡導”“五不得”正負清單》，使得政商雙方都有明晰可操作的行為規范，為政商交往提供指引、劃出紅線、筑牢底線，進一步擰緊了政商交往的“安全閥”。

加大對征地拆遷、城市建管、教育醫療等領域執紀監督工作力度，建立重大項目派駐紀檢監督工作組制度，在項目單位設立廉潔監督員，在重大項目醒目位置設置廉潔監督公示牌，建立信息溝通、聯合監督檢查、重要信訪問題會商、重大事項集體審議等工作機制，確保重大項目廉潔高效規范推進。全區各地各部門結合實際在抓實抓細上下功夫，取得了較好效果。

翠屏區紀委把發現政商交往中的違紀違法問題作為日常監督和審查調查的重要內容，堅決查處在推動經濟社會發展過程中的不作為、慢作為、亂作為問題，切實做到對涉企問題“零容忍”。2017年以來，全區累計查處黨員干部、公職人員涉企問題34件，給予黨紀政務處分28人，均予以通報曝光。嚴肅查處了區工業園區管委會規劃國土處原副處長呂高駙收受企業賄賂案，珙縣公安局芙蓉派出所原教導員何森索取、收受企業賄賂和違規入股煤礦企業案，西郊街道天池社區金河組原組長嚴曉偉向企業強攬工程案等，形成了強有力震懾。

創新政務、優化環境，堅定企業發展信心

翠屏區紀委加大專項督查、電子監察，緊盯相關責任部門深化一流營商環境建設情況，以廉潔高效政務環境為目標，督促全區窗口單位、服務行業和民生事項相關部門深化服務“四公開”、便民“四簡化”、工作“四嚴禁”、行風“四評議”活動，不斷提高政務服務質效。目前，區本級“最多跑一次”政務服務事項占比94%；“網上辦理”占比85.2%；群眾辦事提供材料減少30%以上；實現企業開辦時間壓縮至3個工作日內。

督促各級各部門認真落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求，認真剖析失職失責后面的深層次問題，督促指導有關行業主管部門建立健全市場協調監管、檢查處罰執法程序等制度規定，既推動了環保領域監督管理責任落細落實，又為“聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營”的民營企業提供了公平競爭的市場環境。

良好穩定的政商關系是助推本地經濟持續健康發展的強大引擎，下一步，宜賓市翠屏區紀委監委將進一步強化紀律要求，持續保持高壓態勢，不斷優化營商環境，努力構建既公私分明、廉潔往來，又政商協力、合作共榮的政商關系，為爭當宜賓加快建成全省經濟副中心排頭兵、建設“長江首城·首善之區”提供堅強保障。（范建平）