深入推進特殊教育 努力讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩的機會

第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會5月16日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，在第三十五個全國助殘日到來之際，代表黨中央，向受表彰的全國自強模范和殘疾人工作先進集體、先進個人表示祝賀，向全國廣大殘疾人及其親屬、殘疾人工作者致以問候。在此次表彰大會上，教育部基礎教育司特殊教育與教學管理處、安徽省教育廳基礎教育處、湖南省教育廳基礎教育處、廣東省教育廳基礎教育與信息化處，以及山西省太原市杏花嶺區特殊教育中心學校、福建省平潭特殊教育學校、西藏自治區山南市特殊教育學校等單位被授予“全國殘疾人工作先進集體”榮譽稱號。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視特殊教育，黨的二十大要求“強化特殊教育普惠發展”，黨的二十屆三中全會強調“健全特殊教育保障機制”。近年來，教育部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門連續組織實施了三期特殊教育提升計劃，加快健全特殊教育體系，增強普惠保障能力，努力促進特殊兒童青少年學有所教、弱有所扶。

一、堅持有教無類，努力在入學機會上惠及每一名特殊兒童

指導各省加強20萬人口以上縣(市、區、旗)特殊教育學校建設，推動切實增加普惠學位供給。按照“精準核查、科學評估、分類安置”的原則，健全招生入學聯動機制，強化信息系統動態監測，就近就便優先安排適齡殘疾兒童就讀，實對重度、無法到校就讀的殘疾兒童提供專門的送教上門，確保各類適齡特殊兒童“應入盡入”。2024年，全國共有特殊教育學校2396所，特殊教育在校生91.59萬人，比2012年分別增長29.3%、141.8%，適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%。在鞏固提高義務教育普及水平基礎上，全面推動特殊教育向學前、高中以上階段兩端延伸拓展。鼓勵、支持更多的幼兒園、高中以上階段學校創造合理便利條件，大幅增加特殊兒童青少年就學機會。

二、堅持因材施教，努力在教育過程中惠及每一名特殊兒童

一是推進特殊教育學校義務教育實驗教科書建設，連續開展新教材示范培訓，覆蓋近57萬人次特殊教育相關教師。二是推動教材無障礙建設，義務教育國家課程教學用書目錄將大字版教材列入，為低視力學生隨班就讀提供便利。三是發揮教學示范引領作用，持續組織開展特殊教育教師基本功和融合教育案例征集活動，擴大特殊教育精品課遴選規模，助力特殊教育教學質量整體提升。四是開展國家特殊教育改革實驗區建設，探索健全特殊教育保障機制。五是在國家中小學智慧教育平臺上線“特殊教育”版塊，匯集優質特殊教育數字資源，為殘疾學生、教師及家長提供多角色適切服務。六是完善專業支持體系。針對孤獨癥兒童教育的特殊需要，指導浙江師范大學成立首個國家級孤獨癥兒童特殊教育資源中心。推動各地加強省、市、縣、校四級特殊教育資源中心和普通學校資源教室建設，共同為融合教育提供專業支持。

三、堅持平等共享，努力在條件保障上惠及每一名特殊兒童

一是加大財政經費投入。推動中央財政特殊教育補助資金每年投入5億元、“十四五”期間累計投入25億元，重點改善中西部地區特殊教育辦學條件。推動對義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年7000元標準補助公用經費，較好地保障了特殊教育正常運轉。針對殘疾學生特殊需要，實行家庭經濟困難殘疾兒童從義務教育到高中階段12年免費教育。二是加強人才隊伍建設。批復設立康復大學，大力培養康復教育人才。完善教師隊伍建設標準體系，增加“特殊教育”教師資格考試序列，持續加大培養培訓力度，新增融合教育、孤獨癥教育等專業，提高教師專業化水平。設立“星星計劃”特殊教育公益項目，賦能特殊教育教師專業成長。2024年，全國共有特殊教育專任教師8.1萬人，比2012年增長86.1%。

特殊教育是建設教育強國的應有之義和必然要求，對教育的整體改革發展和教育強國的全面推進至關重要。教育部將深入貫徹落實習近平總書記關于進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系的重要指示精神，以落實教育強國建設規劃綱要和“三年行動計劃”為重點，加大政策、資金、項目向特殊教育的傾斜力度，強化特殊教育普惠發展，進一步擴大普惠學位供給，深化特殊教育教學改革，加快特殊教育數字化轉型，推動特殊教育高質量發展，努力讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩的機會。

（文章來源：教育部）